Karkkilan kaupunginvaltuusto oli maanantaina 20.6. koolla kevätkauden viimeisessä kokouksessaan. Samalla tuli täyteen valtuustokauden ensimmäinen vuosi. Asialistalla oli oikeastaan vain pelkkää taloutta: viime vuoden tilinpäätös, osavuosikatsaus, huhtikuun talouskatsaus, perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös sekä henkilöstöraportti.
Koska olen tarkastuslautakunnan jäsen, tästä näkökulmasta minulle isoin asia oli tilinpäätös ja siihen liittyvä tarkastuslautakunnan arviointikertomus.
Tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota moniin tekemättömiin töihin: investointien toteuttamattomuuteen, riskienhallinnan puutteellisuuteen, tasapainottamattomaan talouteen ja vesijohtoverkoston korkeaan hävikkiin jne.
Kaupungin viime vuoden tulos on 603 718 euroa ylijäämäinen, kiitos koronatukien ja kunnallisveron noston. Ilman koronabuustia kaupungin talous olisi alijäämäinen, joten tulos ei ole kaikilta osin todellisen taloustilanteen mukainen. Näin oli myös ensimmäisenä koronavuonna 2020.
Valtuusto sai tiedokseen myös osavuosikatsauksen tämän vuoden tammi-maaliskuulta ja huhtikuun talousraportin. Niiden mukaan tämän vuoden taloudellinen tulos tulisi olemaan noin 100 000 euroa ylijäämäinen. Näiden raporttien jälkeen valtuusto on päättänyt (toukokuussa) taloustoimista, joiden ansiosta ylijäämä olisi huomattavasti suurempi. Tosin korko- ja kustannustason nousu voi muuttaa ennustetta vielä paljon. Yhden prosenttiyksikön nousu lainakoroissa tarkoittaa Karkkilalle 991 000 euron lisämenoja.
Tämä valtuusto on saanut kiitettävän hyvin taloustietoa osakseen. Esitin heti valtuustokauden alussa viime syksynä toiveen, että valtuusto saisi joka kokouksessaan jonkinlaisen talouskatsauksen tiedokseen ja niin on käynyt. Tosin katsaus ei ole aina ollut kovin laaja eikä ajantasainenkaan.
Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen yhteydessä nostin esiin viime valtuuston kesäkuussa 2020 tekemän päätöksen tarvittavista talouden tasapainottamistoimista. Pitkältä listalta on tehty tähän päivään mennessä vain osa. Nostin esiin vain yhden asian: kaupungin virallisten kuulutusten ilmoituslehtien valinnan. Kesäkuussa 2020 päätettiin, että asia kilpailutetaan syyskuuhun 2021 mennessä. Kilpailutusta ei ole tehty vielä kesäkuussa 2021. Ja mikäli olen asiaa oikein seurannut, päätöstä ilmoituslehdistä ei tehty edes vuodelle 2021.
Mielestäni tämä ei anna kovin hyvää kuvaa kaupungista yritysten yhteistyökumppanina.
Toinen asia, mistä mainitsin, oli ympäristölautakunnan päätös käsitellä syyskuussa 2021 yksittäisen henkilön tekemä vaatimus. Vaatimus koski marraskuussa 2020 tehtyä päätöstä. Ensinnäkään näin pitkän ajan jälkeen kaikki valitusajat olivat päättyneet ja sitä paitsi kuntalaki ei tunne "vaatimusta".
Näen tässä hallinnollisessa menettelyssä mahdollisuuden ennakkotapaukseen, johon vetoamalla itse kukin voisi vaatia milloin mitäkin asiaa käsiteltäväksi. Jos näin toimittaisiin, kuntalaisten tasapuolinen kohtelu voi joutua koetukselle.
Ympäristölautakunnan tai pikemminkin asioiden valmistelijoiden olisi pitänyt vaatimuksen saapuessa kertoa vaatijalle, että vaatimusta ei voida käsitellä, mutta esim. kuntalaisaloite voidaan. Eli kuntalaista olisi pitänyt opastaa toimimaan hallinnon kannalta oikealla tavalla. Itse asia ei vaatimuksen myötä muuttunut, eikä tässä kohtaa asialla tai vaatimuksen tekijällä ole merkitystä.
Henkilöstöraportti merkittiin tiedoksi. Totesin, että raportti kertoo enemmän valtakunnallisesti kuntien henkilöstön tilanteesta kuin Karkkilasta. Raportin tekstistä suuri osa olikin kopioitu Kuntatyönantajaliiton ja sosiaali- ja terveysministeriön sivuilta. Paikallisia tietoja ei ollut esim. poissaolojen jaottelusta (työtapaturmat jne), poissaolojen määrän muutoksista edellisvuoteen verrattuna, eikä mm. työkyvyttömyyseläkkeelle jääneiden määrästä. Raportti ei mielestäni ole sellainen suunnittelun ja johtamisen työkalu kuin sen pitäisi olla. Kehittämiskohteita raportin perusteella on vaikea löytää. Itse asiassa tilinpäätös kertoi henkilöstöstä ja sen hyvinvoinnista enemmän kuin henkilöstöraportti.
Kuten arvata saattaa, vastaus kaikkiin tekemättömiin tai puutteellisiin asioihin on resurssipula.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti